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天津配餐服务“保质期”,到底如何理解?

发表时间:2019-11-14 10:14

食品标准中的“保质期”,到底如何理解?


一、确定食品保质期的意义

     GB7718-2011《预包装食品标签通则》对食品保质期的定义为:预包装食品在标签指明的贮存条件下,保持品质的期限。在此期限内,产品完全适于销售,并保持标签中不必说明或已经说明的特有品质。

食品保质期的确定非常重要:一方面是为了保证食品安全;另一方面表达了食品生产企业在食品的色、香、味等质量特性上对消费者的承诺(见《食品保质期通用指南》引言)。

二、食品保质期应由谁来确定

1.以往食品保质期通过标准强制规定。目前食品保质期由食品生产企业确定。

TCNFIA 001-2017《食品保质期通用指南》3.1规定:食品保质期由食品生产企业确定,食品经营企业应遵循食品生产企业确定的保质期进行食品经营活动,保质期内食品应符合相应的食品安全标准要求。

2015年9月9日,《食品药品监管总局办公厅关于食品保质期相关问题的复函》(食药监办食监一函〔2015〕554号)中阐述,“一、食品保质期是食品生产经营者根据食品原辅料、生产工艺、包装形式和贮存条件等自行确定,在标明的贮存条件下保证食品质量和食用安全的最短期限。保质期是食品生产经营者对食品质量安全的承诺,保质期一经确定并在包装上标注后,不得随意更改”。


2.那么在以往制定的标准中为什么会确定保质期?而新颁(修)标准却无保质期规定?

在经济发展的初期,食品工业技术亦欠发达。无论在食品原料的选择、生产工艺应用、生产人员素质、企业的质量安全体系管理等都不能满足高标准食品产品的生产,此时期食品的生产往往满足社会对量的需求(解决温饱问题),而非质的满足。在此情况下,国家必然会制定强制性的食品保质期限,以保证食品的质量安全,同时促进食品企业的工艺革新,以达更高的食品品质,满足社会需要。因而,此时期规定的食品保质期往往是最低的要求,即最短应达到的期限,达不到该期限即为不合格产品。相反地,保质期限相对较长,应证明该产品的品质更好。随着经济的发展,食品工艺进步日新月异,使得食品的保持品质的期限大大延长,亦使得国家规定强制性保质期的必要性大大降低,其体现即为新修(制)定的食品标准不再规定保质期。如:粮食行业标准LS/T3212-1992《挂面》在第6.4.2条规定:“保质期:3个月”,而在新修定的LS/T3212-2014《挂面》同样删除了对保质期的规定。正因为国家标准不再对保质期加以规定,从而给生产企业留下了自主制定保质期限的空间。这也就是消费者在市场上购买食品时,同样的食品,不同的企业规定着不同的食品保质期。

3.     如何理解通过标准强制规定(确定)的食品保质期

2010年9月16日,国家粮食标准质量中心“关于粮食行业标准《挂面》、《花色挂面》中保质期问题的回复”中作如下表述:“粮食行业标准LS/T3212-1992《挂面》、LS/T3213-1992《花色挂面》标准中,均在各自的第6.4.2条规定:“保质期:3个月”。此条款是指企业生产的商品挂面、花色挂面的最低保质期不得少于3个月。??生产企业在加工过程中对产品经过必要的技术处理,增加了产品的耐储性,可以适当延长产品保质期,企业可以将经过科学验证的最终保质期作为产品的保质期标注,这是企业对消费者的承诺,是值得提倡的。”

某企业询问:食用玉米淀粉GB/T8885-2008 6.4.2规定:保质期为18个月,是否必须18个月?是否可多可少?2012年7月4日,中国国家标准化管理委员会在其官网上答复:食用玉米淀粉GB/T8885-2008 6.4.2规定的保质期为18个月,应为保质期不少于18个月。

全国肉禽技术委员会《关于皮蛋标准咨询函的回复》意见称:GB/T9694-1988《皮蛋》是推荐性国家标准。GB/T9694-1988《皮蛋》标准中7.4条规定“在包装完好的情况下应能保质三个月,保存五个月”,是指皮蛋的保质期最少应为3个月。企业应根据自己的生产工艺和产品属性确定皮蛋的保质期(可以标注保质期大于三个月),只要产品在保质期内符合标准感官、理化、安全的指标即可。

以上解释表明,通过标准强制规定(确定)的食品保质期限,是最低的要求,即最短应达到的期限。

三、某企业生产的食品执行的标准为企业标准,该产品执行的企业标准规定的保质期为12个月,而该企业在标签标识的保质期为18个月,是否违反《食品安全法》?如果上述理解正确的话,只要该企业生产的产品在其承诺的18个月保质期内保持标签中不必说明或已经说明的特有品质的话,就不存在违反《食品安全法》的行为,否则该企业应承担法律责任。

四、笔者认为,食品保质期是食品在标签注明的贮存条件下,食品生产、经营者保证其生产、销售的食品保持品质的期限。保质期是法律意义上保持品质的期限(不是食品本身保持品质的期限,因为谁也保证不了在保质期内的食品一定就能保持其应有的品质),是食品、生产经营者给消费者的一个承诺:在保质期内(并在标签指明的贮存条件下),食品如果出现质量问题,食品、生产经营者就要承担法律责任。也就是说食用在保质期内的食品在法律上有保障。


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